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| 新晃：小投入撬动农村大发展 |
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| http://www.e0745.com 2008年1月7日12:55 E0745互动传媒网 |
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“路好了，心壮了，村里计划成立协会，把‘红心柚’发展到300亩，来，尝一尝味道怎么样…..”新晃县黄雷乡毛坪村主任站在刚完工的通村水泥硬化道上，一边讲叙村里自主组织修建通畅路的历程，一边把剥开的柚子递过来，冬日暖阳中，特有的柚香淡淡散开。新晃县从改善农村生产生活条件入手，把农民“求富、求乐、求美、求学”的内在愿望引导为新农村建设的具体行动。一年来，县级财政直接投入120万元，带动群众自筹资金投入1100余万元, 实施各类基础设施、产业项目227个，较快打开了全县新农村建设局面，使夜郎故地焕发着生机与活力。
1.以加快农业产业化发展为重点，带动和促进传统产业扩容提质。新晃县委、县政府根据全县农业资源优势及特点，着力打造“湘黔边界特色经济走廊”。一是围绕农业结构调整抓基地建设。目前已初步建成以晃凉沿线乡镇为主的肉牛养殖基地，建立了14个能繁母牛和14个肉牛育肥小区，形成了年出栏6.3万头的养殖规模；以天堂、贡溪为主的烟叶生产基地烤烟3100亩；以舞水河沿岸及城郊乡镇为主的无公害蔬菜基地5800亩。龙脑樟、金银花、茯苓等中药材种植面积超过了8000亩。水果、蔬菜逐渐实现由传统农业向特色农业转变，成为助农增收的优势产业。全县优质水果面积达到6100亩，优质蔬菜达到4300 亩。部分粮食生产实现了由传统到优质、由自用到市场的转变。全县优质稻种植面积达到了10万亩，占到水稻种植面积的68 %，优质稻商品订单面积达到 3万亩。加大了科技样板示范力度。全县建立各种样板75个8700余亩。农业“绿色品牌”开发有突破，认证的无公害农产品、绿色食品基地达9.81万亩。二是农产品加工企业不断发展壮大。全县牛肉加工能力在120吨以上的企业达24家，其中有8家获得了产品质量认证.年牛肉加工超过800吨。全县肉牛产业“集群发展、流程规范、质量统一、品牌共享”格局基本形成。湖南巨能科技新晃公司年产35吨天然冰片加工厂已经试产。粮食加工企业发展加快，已有大小粮食加工企业8家，签定粮食订单面积3万亩。三是按照“加快发展，科学改造，逐步规范”的发展思路，大力推进股权科学、管理民主、运行规范的农民专业合作经济组织建设，进一步完善农户、企业和市场之间的产业化链条。全县农民专业合作经济组织累计达到25个，涉及156个村、1248个组、3477个农户，年经营收入达790余万元。四是休闲旅游农业来势良好。依托良好的生态环境和丰富的文化资源，把旅游开发与新农村建设、民族文化开发、休闲农业开发有机结合起来，加快侗乡村寨建设，推进“休闲游”与“现代农业”的渗透结合。目前建设了夜郎风情寨、避暑山庄等一批集休闲、游玩、餐饮于一体的休闲旅游农业示范基地，进一步拓宽了农民就业增收空间。通过产业发展，农民收入继续保持增长。
2.以加强基础设施建设为重点，带动和促进村庄整治。一是进一步加强农田水利建设。启动了贡溪乡7000亩的中低产田改造工程，在米贝乡、碧朗乡、中寨乡实施了“小农水”工程，涉及205个自然村寨、2897个农户。全县已新建渠道35.7公里,完成病险水库除险保安3座，进一步增强了全县农业防灾抗旱能力。二是加快“五通”建设工程实施。目前全县农村农网改造面达71%；完成凉伞集镇、天堂集镇（一期）、长乐坪村共0.82万人的农村安全饮水工程；公路村村通工程实施顺利，新修乡村公路356.87公里，完成13个乡镇通乡公路的水泥或沥青硬化，40个村实施村级通达通畅工程，总里程105公里；新装有线电视404户，积极推进县乡有线电视联网工程，解决了7000余人收看电视难的问题。三是大力推进“三清三改”工程。现已有27个示范村着手实施以“清垃圾、清淤泥、清路障、改厨、改厕、改栏”为主的“三清三改”工程。目前，已清理垃圾132.5万吨，清污泥221.7万吨，清路障3217处；完成改厕1097个，改厨2409户，改栏2103间，新建垃圾站（池）917个；全县沼气建池总数达7333座，入户率达14.5%；27个村实施了入户便道硬化工程，已完成了2.8万米。
3.以加快农村社会事业发展为重点，带动和促进乡风文明。通讯方面：新晃县新增固定电话4927门、移动电话2282台；文化方面：全县23个乡镇文化站功能日趋完善，完成了45个村级文化室、图书室和电教室建设，新建村级体育场所3个，群众自发组织村级文化活动队伍27支。医疗卫生方面：实施了兴隆、凉伞、中寨、扶罗四个区域救治中心共11所卫生院的扩建工程，充实了医师力量，为群众医疗保健提供了基础保障；新型合作医疗试点深入推进，预计农村人口参合率可达80%。教育方面：全县农村学生辍学率下降到1%。五保供养方面：乡镇敬老院达到9座， “五保之家”3个，较好解决了当地孤寡老人的生活保障问题，促进了各乡镇“敬老、爱老、养老”风气的形成。结合山区农民生活习惯与特点，组织专业技术人员为农民上农业技术课，已开办农民夜校27个。民主管理方面：现有27个村民主推荐和选举产生了新农村建设理事会，并明确了相关职责，增强了新农村建设的村民自主性。社会事业的全面发展，为农村开展各种文化、道德、教育活动提供了深厚的土壤。各乡镇组织开展多种形式的道德教育和破除封建迷信、远离“黄赌毒”等活动，积极倡导爱国守法、文明诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。群众文化活动搞得红红火火，农村文艺表演蓬勃兴起，各乡镇利用各种节庆、民族传统节日、农闲时间和农村集市，经常性地自发开展形式多样、各具特色的文体活动。广泛开展了“科技示范户”、“文明诚信户”、“文明村组”、“双带双强型党员”、“五好村支书”以及“好邻居”、“好媳妇”等星级评选活动，广大农民群众公民道德意识明显增强，打牌赌博之风大大收敛，农村社会治安形式进一步好转。
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（稿源：怀化市农业局）
（编辑：采芹） |
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