莫斯科时间4月26日12时（北京时间4月26日下午4时），俄罗斯总统普京向联邦会议（议会）发表了他就任总统以来的第八份国情咨文。普京明确宣布，他不会谋求第三个总统任期。但是他警告说，现在有越来越多的国外资金流入俄罗斯，被用来干预俄罗斯的内政，俄罗斯必须采取更严厉的法律手段，打击极端主义行为。

　　个人去留

　　无意谋求第三任期

　　按照俄罗斯宪法规定，普京的第二个任期2008年届满。此前，不少观察家认为，普京可能谋求修宪，以争取第三个总统任期。上个月，议会上院领袖正式提出了修宪建议。

　　但是，面对齐聚克里姆林宫大理石厅的联邦委员会（议会上院）和国家杜马（议会下院）议员，联邦政府官员，宪法法院、最高仲裁法院和总检察院代表，中央选举委员会代表，国内外媒体记者，以及全国电视观众，普京明确宣布，他无意谋求第三个总统任期，“下一个国情咨文会由另外一个国家元首来发布。”但他没有透露任何有关继任者的消息，只是半开玩笑地说：“对我来说，现在宣布政治遗嘱为时尚早。”

　　外部干预

　　严打极端主义行为

　　今年12月至明年3月，俄罗斯将先后举行议会和总统选举，因而被舆论称作俄罗斯的政治高风险季节。最近几个月，俄罗斯官员不断指责西方国家试图通过政治献金，唆使俄罗斯反对派发动“颜色革命”，夺取俄罗斯政权。

　　“现在有越来越多的国外资金流入俄罗斯，被用来直接干预我们的国内事务。”普京说，“一些人不拒绝使用类似肮脏的手段，试图在我们这个多民族国家煽动民族和宗教仇恨……他们巧妙地利用虚假民主的花言巧语，试图让国家回到前不久的状态，以掠夺国家的财富，盘剥人民和国家，或者剥夺我们的经济和政治独立。”对此，他要求议会“加快立法，采取更严厉措施惩罚极端主义行为”。

　　议会选举

　　坚守叶利钦政治遗产

　　按照俄罗斯中央选举委员会此前公布的选举规则，今年的议会选举将完全实行比例代表制，即按照政党候选人所获选票占全国选票总数的比例分配议会席位。反对派认为，比例代表制变相剥夺了一些地方性政党的发言权。叶利钦死后，反对派又利用全国哀悼叶利钦之机，指责普京被叛了叶利钦开创的民主传统。

　　但普京反驳说，他只是叶利钦政治遗产的监护人。比例代表制是“选举制度现代化一个革命性的步骤……（它将）有利于扩大反对派的代表比例”。

　　发表咨文前，普京特意建议听众起立默哀一分钟，以哀悼刚刚下葬的叶利钦，而且建议建立一座以叶利钦的名字命名的国家图书馆。

　　对外关系

　　威胁冻结军事条约

　　针对美国试图向欧洲部署反导系统的举动，普京说，如果与北约国家的谈判不能消除俄罗斯的担忧，俄罗斯会考虑退出1990年北约与前华约组织签署的《欧洲常规力量条约》。

　　普京批评说，条约没有得到北约签字国的尊重，美国试图向捷克和波兰部署反导系统的举动使得问题更加糟糕。“（北约国家）正在我们的边界建立军事基地，更有甚者，他们还计划向捷克和波兰部署导弹防御系统。有鉴于此，我认为宣布延缓俄罗斯执行该条约，直到条约得到世界所有国家批准且开始严格执行为止是合适的。”他建议，北约－俄罗斯理事会就此进行讨论，“如果谈判没有取得进展，我们很可能会停止履行条约赋予的义务”。

　　1990年，北约16个成员国和前华沙条约组织6个成员国在巴黎签署《欧洲常规力量条约》，对各国在欧洲部署军用飞机、坦克等重型常规武器的最高限量和位置做出了明确限定。1999年，为了适应苏联解体后的形势变化，各国对条约进行了修改。2004年，俄罗斯批准了该条约。

　　邻国关系

　　呼吁激活俄白联盟

　　2006年，俄罗斯与白俄罗斯“斗气”，拟议中的俄白联盟几乎胎死腹中。

　　普京说，按照国家联盟的模式扩大与白俄罗斯联系的政策没有动摇。“俄罗斯对所有整合形式和模式持开放态度，而且准备尽快推进我们与白俄罗斯的朋友关系。”普京宣称，“俄白联盟发展的步伐完全依赖整合的内容和深度。我们不会向任何人施压，而且准备和我们的伙伴讨论发展道路上产生的任何问题……我们始终坚持与白俄罗斯就诸如经济、交通、社会福利、卫生和人权等领域发展广泛的合作关系。”