由25％：75％变成了60％：40％，这是湖南省怀化市财政局机关前年和去年的费用和开支对比，表明机关费用增多了，支出反而得到大幅度下降。为何？该财政局负责人说，持续推行财政局内部财务管理改革，管住了机关经费的“跑冒滴漏”，使机关连续三年支出每年下降了18％。
据介绍，为让“管钱的人，学会节约花钱”，该市财政局从2003年起机关推行了机关内部财务多项管理改革，招招“击中”机关经费支出浪费的要害。
该局改革机关财务管理模式，变资金多头管理为集中核算。将局机关各科室、局属各单位以及挂靠的学会、协会、工青妇等自行开设的76个账户全部注销，资金全部归并到局机关财务室实行集中管理，在总账户下设虚拟分户，所有资金及收支行为通过总账户进行会计核算，不另立账户。
对经费收支实行预算管理。按工作需要，将各科室单位经费支出预算划分为基本支出和专项支出两大块，基本支出按各单位实际在册人数和定额标准确定，专项支出由科室根据工作需要提供具体项目和支出依据。基本支出和专项支出合计为全年科室经费支出预算指标。
规范审批程序，变经费多头审批为“一支笔”把关。改革以后，各科室单位的经费支出以“预算管理”和报销程序、权限审批，从根本上改变了科室负责人、分管副局长、局长均有经费支出审批权的不规范做法。
对各科室单位的采购行为实行集中管理，变分散接待为定点接待、无序采购为集中采购。规范科室单位办公用品的采购行为，各科室单位大宗办公设备的购置在不突破科室经费预算的前提下由办公室统一实行政府采购，统一结算；常用办公用品由办公室统一购置，科室领用，统一结算；非常用办公用品由科室申报，定点采购，统一结算。奖金及津补贴实行统一发放，变津补贴随意发放为统一发放。
强化机关资产管理，变资产随意处置为集中统一处置。对全局资产进行清理、登记，建立资产台账，将达到一定价值标准的财物明确到人进行保管。对一些价值较高，公私都可用的资产如摄像机、照相机等统一收归办公室集中存放管理，统一调节，统一处置。
实行财务独立资格认定，变票据散乱领用为集中统一管理。确定局机关财务为本单位财务独立核算主体，由该主体向票据管理部门统一领购票据。各科室单位使用票据须凭有关手续到机关财务室领取，使用后向财务室缴销，再由财务室向票据管理部门集中缴销，确保所有收费收入全部纳入财务管理，达到“以票管费”的目的。
改革优化了经费支出结构，最大限度地节约了经费开支。近三年来，怀化市财政局在干部培训费用增加、机关建设投入加大的前提下，机关经费支出的总量不升反降，从2003年至2006年，机关经费支出年均下降18％，其中接待费年均下降22％；同时还最大限度地缩小了局内分配差距，局机关干部职工实行奖金及津补贴全局统一发放，提高了内部管理水平。
